春風和煦、春江水滿,一個個“藍色”故事與“紅色”傳奇在萬泉河畔激蕩,娓娓道來海南的昨日與今時。
   
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奮楫逐浪開新局丨風正舵穩行致遠

??诰W http://www.crewdispo.com 時間:2021-04-16 08:36

原標題:海南不斷加強黨的建設,堅持黨的全面領導,確保全面深化改革開放正確方向

風正舵穩行致遠

4月13日,在海南省史志館,??谑协偵絽^消防救援大隊的黨員重溫入黨誓詞。記者 李天平 攝

春風和煦、春江水滿,一個個“藍色”故事與“紅色”傳奇在萬泉河畔激蕩,娓娓道來海南的昨日與今時。

迎來又一年“博鰲時間”,博鰲亞洲論壇的藍色標志處處可見、格外醒目,忙碌的博鰲小鎮全力服務保障論壇2021年年會,敞開胸懷迎接八方來客,成為今年世界上首個以線下為主、線上為輔的大型國際會議的舉辦地;溯萬泉河而上,椰子寨戰斗紀念館、周士第將軍紀念館等革命遺址迎來一波又一波訪客,在黨史學習教育中追尋黨的初心使命,以實際行動激發自貿港干事創業高漲熱情。

從領導“瓊崖革命二十三年紅旗不倒”,到引領全面深化改革開放的新篇章——萬泉河水近百年來奏出的“紅”“藍”交響中,共產黨人的初心與使命始終傳承接力,激勵著一代又一代海南的革命者、建設者砥礪前行,團結帶領海南人民,在各個歷史時期描繪出一幅又一幅波瀾壯闊的海南“時代畫卷”。

辦好中國的事情,關鍵在黨。2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上強調,海南要堅持和加強黨的全面領導,確保全面深化改革開放正確方向。

堅持黨的領導,全面從嚴治黨,是改革開放取得成功的關鍵和根本,也是海南在新的歷史時期推進全面深化改革開放的關鍵和根本。在黨中央和省委的堅強領導下,三年來,海南廣大黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞黨中央對海南自由貿易港建設的重大決策部署,深入學習貫徹習近平總書記關于海南的系列重要講話和重要指示批示精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把政治建設擺在首位,通過不斷深化理論學習,加強基層黨組織建設,持續不斷將從嚴治黨推向縱深,為海南自貿港建設提供堅強政治保障。

思想武裝強定力

為自貿港建設凝心聚力

海風烈烈,似乎仍能聽見解放海南的決戰號角;熱血豐碑,鑄就無數英勇烈士的不朽功勛。

3月20日,臨高角海南解放公園迎來黨史學習教育中央宣講團,以互動宣講的方式,與當地基層黨員干部交流黨史學習教育心得體會。中央宣講團成員、天津大學馬克思主義學院院長顏曉峰對大家說:“我們黨所創造的成就、所積累的經驗、所產生的思想,對今天海南的全面改革開放有重要的激勵和啟迪作用,可以成為海南發展建設的重要支撐和力量?!?/p>

“于我心有戚戚焉?!痹诮ㄔO中國特色自由貿易港新的偉大征程上,海南黨員干部在實踐中對這句話已經有了更加深刻的理解。過去三年來,海南始終把黨的建設與黨的歷史使命和戰略目標密切聯系起來,圍繞中心,服務大局。在省委的堅強領導下,各級黨委心懷“國之大者”, 不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅持用腦用心用情深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領,更好適應新形勢新任務的需要,堅決扛起中央賦予海南全面深化改革開放新的重大使命。

省委書記沈曉明多次強調,要深刻認識新時代全面加強黨的領導和黨的建設的基礎性作用,始終堅持正確政治方向,把抓好黨建作為最大政績,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

全省上下干事創業熱情空前高漲,經濟發展質量明顯提高,各類市場主體踴躍響應,生態環境持續改善,營商環境日益優化,現代產業格局正在形成,風險防控有力有效,人民群眾的獲得感穩步增強,海南自由貿易港法呼之欲出……初心照耀,黨建引領,落實行動,自貿港建設三年來成績斐然。

從省委全會、省委常委會會議,到理論中心組學習會;從機關團體、部隊院校,到城鎮鄉村;從專題培訓、領導干部周末學習專題講座,到赴外地考察取經、外出培訓;從舉行宣講報告會,到策劃出版各類政策解讀書籍……2018年4月13日以來,海南將深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神、《海南自由貿易港建設總體方案》與十九屆四中全會、五中全會精神結合起來,在學懂弄通做實上狠下功夫,把教育引領黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為首要政治責任,確保習近平總書記關于海南的系列重要講話和重要指示批示精神,以及黨中央重大決策部署落地落實。

在深入學習領會的基礎上,省委深刻領會海南自由貿易港“中國特色”的核心要義,對標習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件,細化分解了350多項任務;相繼召開省委七屆四次、五次、六次、七次、八次、九次全會,制定了明確的“時間表”“路線圖”“施工圖”,旗幟鮮明,確保自貿港建設正確方向。

新時代、新使命。建黨百年之際,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,面對自貿港建設這樣一項重大戰略決策,海南黨員干部們在重溫百年黨史時又該怎樣學出成效,學出時代意義?

2月20日,黨史學習教育動員大會在北京召開后,海南迅速行動,省委于2月底印發《海南省黨史學習教育實施方案》,為海南全省開展黨史學習教育提出明確目標要求,制定詳細學習內容,做好周密工作安排。

3月1日,全省黨史學習教育動員大會暨省委黨史學習教育領導小組第一次(擴大)會議在??谡匍_。會議強調要深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,落實好黨中央《關于在全黨開展黨史學習教育的通知》精神,扎扎實實開展黨史學習教育,從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取智慧和力量,奮力推進海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設。

各市縣各單位響應省委統一部署,結合實際、善于創新、突出特色,把黨史學習教育作為一項重要政治任務來抓,扎實推動黨史學習教育取得實效——

省旅文廳積極做好黨史教育和文旅發展結合文章,精心設計以“重走瓊崖紅軍之路,追逐百年紅色足跡”為主題的2021年海南紅色旅游文化系列推廣活動;??谑旋埲A區按照黨史學習教育工作部署,開通了龍華區黨史學習教育“實事直通車”,并開展“我為群眾辦實事”實踐活動;??隍T樓老街中山橫路街心公園工程項目也提上日程,在保持騎樓原來風貌的基礎上,對“邊角地”進行升級改造,搖身變成美麗的街心花園……

歷史是厚重的教科書,也是最好的營養劑。新時代下,海南自由貿易港的黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

偉大的事業需要偉大的精神。三年來,海南大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,一個年頭確定一個主題,一個主題攻堅一批難題,開展“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”等系列活動,激勵干部擔當作為,推動海南自由貿易港建設“順利開局”“蓬勃展開”。

2019年,“不忘初心、牢記使命”主題教育為正在全力推進自貿區自貿港建設的廣大黨員干部帶來了思想洗禮的“及時雨”,推動廣大黨員干部全面系統學、深入思考學、聯系實際學,真正筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

2019年底開展的“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動,從理論武裝作貢獻、開拓實干作貢獻、制度創新作貢獻、文明行動作貢獻、輿論引導作貢獻、鄉村振興作貢獻、聚攬人才作貢獻、強化黨建作貢獻、凝心聚力作貢獻、廉潔自律作貢獻等十個方面,推動活動取得扎實成效。

2018年,海南開展“在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港實踐中勇當先鋒、做好表率”專題活動,激勵廣大黨員干部主動作為、勇于擔當,為自貿區自貿港建設作出新貢獻。

三年來,從深入開展“勇當先鋒、做好表率”專題活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及覆蓋全省范圍的“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動,再到當下的黨史學習教育,一脈相承,接續奮進。

強基鑄魂勇擔當

黨旗迎風飄揚在自貿港一線

4月14日,首屆中國國際消費品博覽會組委會公布消博會第一批新品首發首秀活動信息,涉及44場國際品牌新品發布活動、9場國內地方精品發布會。

作為我國最高規格的展會之一,首屆消博會將于5月在??谂e行,預計將成為亞太地區中規模最大的精品展。進入沖刺階段,海南以更大決心、更快節奏、更實舉措,精益求精做好各項籌備工作,確保首屆消博會圓滿成功。

今年是我國“十四五”開局之年,是全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年,還將迎來中國共產黨建黨100周年。當前,國際疫情仍在持續蔓延,世界經濟艱難復蘇。在此背景下,舉辦首屆中國國際消費品博覽會,具有十分重要的意義。

在中國國內疫情防控取得重大成效后,海南以“一天當三天用”的干勁于2020年全面啟動消博會籌備工作,切實提高政治站位,做好各項籌備工作。

眾志成城,推進疫情防控和經濟社會統籌協調發展,2020年,在黨中央、國務院和中共海南省委的堅強領導下,全省上下群策群力、奮力拼搏,應對前所未有的“三個大考”,交出了令全省人民滿意的“三張答卷”。

2020年初,一場新冠病毒肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰打響。海南嚴格落實“四早”“四集中”,實施關口前移、跨海戰“疫”等海南戰法,群防群控、聯防聯控——

從省級到鎮村,海南各級黨組織筑牢戰斗堡壘,五級書記靠前指揮,深入一線了解疫情態勢,迅速行動,堅決擔負起“指揮員”“戰斗員”的責任。各地構筑起遏制疫情傳播的“銅墻鐵壁”。

經歷過不平凡的2020年,海南53萬多名黨員更加堅定,勇扛職責擔當,獵獵黨旗飄揚在海南自貿港建設的各行各業。

秉綱而目自張,執本而末自從。2018年4月13日以來,海南堅持黨建引領自貿港建設、基層黨建服務中心大局的正確方向,以改革創新精神出實招、打硬仗、提質效,推動全省基層黨建邁上了新臺階。

2月25日上午,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂舉行。來自我省的30名全國脫貧攻堅先進個人和23個全國脫貧攻堅先進集體,與全國各地脫貧攻堅楷模、先進個人和集體一道接受表彰。

哪里有急難險重的任務,哪里就有黨組織攻堅克難、就有黨員沖鋒在前。

近年來,海南突出黨建引領疫情防控、脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡等大戰大考。緊緊扭住“人”這個關鍵因素,打造五級書記戰斗體系,打出強化組織措施、培訓措施、管理措施、獎懲措施等“組合拳”,選派黨員、干部和人才盡銳出戰,在全國率先實現鄉村振興工作隊鎮村全覆蓋。

發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,海南脫貧攻堅工作從之前的“三年兩約談”一躍成為“兩連勝”,進入全國先進行列。

沈曉明強調,要堅持統籌抓好各領域基層黨建改革創新,探索在高度開放背景下的黨建工作新模式,把黨旗插到海南自由貿易港建設一線。

三年來,海南不斷推動黨建制度創新,堅持把組織體系建設作為重點、把制度創新擺在突出位置,同時在城市、農村等多個領域全面創新、多點開花。

社區黨建為群眾辦實事、辦好事,園區黨建為企業解難題、優環境,著力解決黨建和業務“兩張皮”問題,把黨建服務延伸到產業鏈上??偨Y推廣城市基層黨建有效模式,千方百計讓“盆景”變“苗圃”、讓“苗圃”變“森林”。

在人口密集的城市社區,各類黨組織成基層治理好幫手——

在各個市縣的各個社區、村(居)委會的大小街道,堅持黨建引領基層治理,推行社區網格化管理,建設社區黨群服務中心,讓基層群眾有困難就找網格員,把黨建陣地延伸到樓宇、村民小組等基層。

國貿大院過去是??诔隽嗣摹叭裏o小區”,無主管單位、無物業管理、無人防物防,環境因“臟亂差”一直被詬病。隨著??诔鞘懈麻_始,龍華區打破行政隸屬壁壘,充分調動國貿大院原有5個黨支部123名老黨員,讓基層黨員參與到社區治理和服務中去,以解決小區居民關心的突出問題為突破口,積極探索黨建引領城市基層治理的有效途徑。

在“兩新”領域,著力把黨組織建在經濟社會發展最活躍的細胞上,黨建亮點頻出——推動成立省互聯網行業黨委等14個省屬綜合(行業)黨委,示范帶動各市縣成立57個“兩新”組織綜合(行業)黨組織;選派3000多名專職、兼職黨建工作指導員到“兩新”組織開展黨建工作,組織開展“兩新”組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動,工作成果不斷鞏固提升。

面對分散在園區內的眾多企業,??趶团d城互聯網創新創業園通過成立聯合大黨委,帶動園區企業黨支部的發展,用充滿活力的黨建工作證明,即使在園區小小的辦公格子間里,黨建工作同樣也能開展得風生水起。

欲筑室者,先治其基。2020年底,海南啟動村(社區)“兩委”換屆工作。此次村(社區)“兩委”換屆是在全面建成小康社會和加快推進自貿港建設的背景下,在接續推進脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有效銜接的關鍵時期進行的一次換屆,對建設全球唯一具有廣闊農村地區的自貿港具有重要意義。

省村(社區)“兩委”換屆工作領導小組派出6個巡回督導組,對各市縣村(社區)“兩委”換屆工作進行全程督導。截至4月13日,我省有6個市縣已順利完成村(社區)黨組織換屆選舉工作。

海南自貿港建設,民心民意在基層,源源動力在基層,政治根基在基層。三年來,海南自貿港基層黨建格局體系提檔升級,把改革創新精神體現到黨的基層組織建設各領域、各方面、各環節,高標準打造自貿港基層黨建新標桿,推動各領域基層黨建工作再上新臺階。

從嚴治黨向縱深

護航自貿港發展行穩致遠

登陸打卡、上傳材料、及時匯報與反饋……簡單幾步操作,業主單位相關工作人員就可以將項目廉潔建設方面的情況第一時間上傳至系統,行業主管部門和監督機構在線上就能夠及時跟進,進行督促指導。

今年初,海南公共工程和土地出讓項目跟蹤監督平臺正式上線運行。這也是我省在開展公共工程和土地出讓項目跟蹤監督工作上的一項創新舉措。

線上工作的“輕松”反映的是線下工作的“扎實”。

自貿港建設這一重大歷史機遇為海南帶來全新的挑戰,三年來,海南以改革創新精神抓好黨建,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,教育引導廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣,積極營造風清氣正的良好政治生態。

全面從嚴治黨首先要從政治上看。2018年以來,海南圍繞貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和重要指示批示精神,以及黨中央決策部署情況做好專項監督檢查,將“兩個維護”作為政治監督的根本任務。三年來,“4·13”專項監督檢查不僅成為海南紀檢監察系統一項“特色”工作,更成為海南紀檢監察工作“一號工程”。

據統計,已經開展的三輪“4·13”專項監督檢查共發現并督促整改問題4344個,針對其中17個典型問題啟動問責,已處理39人。

風險在哪里,監督就要跟進到哪里。2020年,我省正式啟動公共工程和土地出讓項目跟蹤監督工作,全省各級紀檢監察機關緊緊圍繞自貿港重點項目開展重點監督,通過整合紀檢監察、巡視巡察、審計監督力量,創新“業主單位+監管部門+監督部門”三位一體監督模式,防范化解廉潔風險,實現對全省公共工程和土地出讓項目全過程監督。

截至4月初,省本級和28個市縣區同步開展公共工程和土地出讓項目跟蹤監督,通過分級抓實現對全省7198個項目跟蹤監督全覆蓋。各責任單位共推動發現問題10200個、完成整改7218個,把項目廉潔風險隱患解決在萌芽狀態,1049個序時滯后項目得到加快建設、1699個項目超過序時進度。

沈曉明強調,要堅持防范化解風險的底線思維,全面履行管黨治黨政治責任,堅定不移推進黨風廉政建設,牢牢把握意識形態話語權和主動權,持續推進巡察監督向村(社區)黨組織延伸,將全面從嚴治黨的壓力傳導到每個支部、每名黨員。

巡視利劍作用彰顯,本屆省委共開展九輪巡視,目前已巡視黨組織137個,覆蓋率為92.5%,達到時序進度。強化對市縣巡察工作指導,本屆市縣區黨委巡察覆蓋率為93.9%。

晚上10點接到通知第二天要出省出差,可企業卻急著辦理工程報建手續,省水利電力集團有限公司員工夏女士急得團團轉。抱著試試看的心態她聯系了省政務中心窗口工作人員,沒想到,窗口工作人員當天晚上加班加點為企業辦好手續。

七屆省委第六輪巡視中,針對巡視組在省政府服務中心發現的窗口服務意識不強,政務服務事項網上可辦率有待提高等涉及營商環境問題,省委巡視組、省紀委監委監督檢查室、駐省政府辦公廳紀檢監察組將其列為監督整改的重中之重。經過整改落實,才有了夏女士的“沒想到”。

作風問題關系人心向背,關系黨的執政基礎,更直接關系到自貿港的“生產力”——營商環境。三年來,海南不斷加強作風建設,讓群眾們的“沒想到”變成職能部門率先一步的“想得到”。

2021年初,省紀委監委通報六起破壞營商環境典型案例,對影響政策落實、制約企業發展和侵害群眾利益問題堅決“亮劍”。

4月7日,全省作風整頓建設年動員部署會在??谡匍_,沈曉明強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述精神,全面檢視問題,精準糾治頑疾,結合黨史學習教育推動作風大轉變,為海南全面深化改革開放提供堅強作風保障。

全省紀檢監察機關針對“四風”問題頑固性復雜性,持續打好作風建設攻堅戰持久戰,通過緊盯重要時間節點,嚴格執行值班、報告和督辦制度,采取督導檢查、交叉檢查、回訪抽查、明察暗訪等方式,堅持露頭就打、嚴查快處“四風”問題。2020年全省共查處違反中央八項規定精神問題1213起,處理1863人,給予黨紀政務處分993人。

民心是最大的政治。三年來,海南各級紀檢監察機關始終牢記以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞人民群眾的幸福感、獲得感、安全感,強化監督檢查,從嚴執紀問責。

一組數據彰顯著海南持續保持整治群眾身邊腐敗和不正之風的高壓態勢——

2020年全省紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題363起,處理841人,其中處分254人。

掃黑除惡專項斗爭開展以來,我省紀檢監察機關與政法機關協同配合,共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件871件910人,給予黨員干部和公職人員黨紀政務處分740人,移送司法機關113人。

正風反腐永遠在路上。2018年以來,省委深刻把握反腐敗工作形勢任務,全省紀檢監察機關深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅持懲與治兩手抓、兩手硬,以科學周密的治本舉措根除病源,不斷鞏固、深化、拓展全面從嚴治黨成果,2020年,全省紀檢監察機關共立案3375件3496人,處分2532人,移送檢察機關185人。

一份屬于自貿港廣大黨員干部的初心照亮前行路,一份屬于改革開放前沿經濟特區的使命催人奮進。2021年是建黨100周年和“十四五”開局之年,也是海南全面深化改革開放和加快自由貿易港建設的關鍵之年,心中信仰催促腳下步伐,鼓舞隊伍士氣,海南昂首奮進,闊步向前。

[來源:海南日報] [作者:尤夢瑜 彭青林] [編輯:林靖鈞]
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